لم يجدّد مجلس الأمن الدولي ولاية بعثة الأمم المتحدة في الصحراء (المينورسو). وتنتهي هذه الولاية يوم السبت 31 أكتوبر 2026. بعد 35 سنة من الحضور في الصحراء، تنطفئ البعثة التي وُلدت من خطة 1991، بسبب غياب الاتفاق في نيويورك.
نصّان وقرار غائب
كان أمام المجلس مشروعان. الأول أمريكي، ويمدّد البعثة إلى أكتوبر 2027. ويغيّر اسمها إلى «مينوسو»، بحذف كلمة «استفتاء». ويجعل مقترح الحكم الذاتي المغربي الأساس الوحيد للتفاوض. حصل هذا النص على 11 صوتا مع 3 امتناعات، لكن روسيا صوّتت ضده، وتصويت العضو الدائم ضد نص يعني الفيتو.
أما المشروع الروسي، وهو تمديد تقني بلا تغيير، فلم يحصل إلا على 3 أصوات. ولم يصدر أي قرار.
تنتهي الولاية، ويبقى النزاع.
ما قاله الديوان الملكي
رحّب الديوان الملكي بعدم التمديد. وأكد أن وجود البعثة في الأقاليم الجنوبية، بأفرادها وآلياتها، يجب أن ينتهي «في الأيام المقبلة». وطالب بسحب الملف من جدول أعمال مجلس الأمن. وقال إن المغرب يظل متمسكا بوقف إطلاق النار.
على الأرض: ماذا يتغير؟
- غياب عيون محايدة على الجدار الرملي. يعمل مراقبون غير مسلحين في تسعة مواقع، على جانبي الجدار. ورغم القيود المفروضة عليهم منذ 2020، أنجزوا في سنة واحدة 58 مهمة تحقيق في 354 موقع سقوط. بدونهم، يصبح كل حادث روايةً من طرف ضد طرف.
- نزع الألغام. سمح الدعم الأممي بـ67 عملية تدمير مراقَب منذ 2024، شملت 13850 ذخيرة غير منفجرة. فمن يواصل هذا العمل، خصوصا شرق الجدار؟
- إطار قانوني غامض. لم تعد مراقبة وقف إطلاق النار ونزع الألغام تستندان إلى أساس واضح.
- انسحاب يحتاج إلى تنظيم. تُمَوَّن المواقع الشرقية بقوافل تمر عبر تندوف، أي بتعاون الأطراف. وتتحدث واشنطن عن انسحاب «منظَّم ومستقر».
- وقف إطلاق نار متنازع عليه. تعتبره البوليساريو منتهيا منذ نونبر 2020. وكان المراقبون أصلا ممنوعين من الابتعاد أكثر من 20 كلم عن قواعدهم، ومن التحليق شرق الجدار.
ولم تعلن الأمم المتحدة إلى حد الآن أي خطة للانسحاب.
جورجيا، 2009. في 15 يونيو، منعت روسيا تجديد بعثة المراقبة، وكانت تضم نحو 150 شخصا غير مسلحين. انتهت الولاية، لكن آخر المراقبين لم يغادروا إلا في 15 يوليوز، أي بعد شهر.
مقدونيا، 1999. في 25 فبراير، منعت الصين تمديد قوة الانتشار الوقائي الأممية، وكانت تضم نحو 1110 عسكريين وشرطيين. توقفت في 28 فبراير، وتولى حلف الناتو المهمة في المنطقة. أما ربط ذلك بأحداث 2001 فمحل نقاش.
لماذا الآن؟
قرار مجلس الأمن 2797 (أكتوبر 2025) جعل الحكم الذاتي أساسا للمفاوضات، وطلب مراجعة استراتيجية للبعثة. وتريد واشنطن إصلاح بعثات حفظ السلام عبر العالم. وكانت الميزانية المقترحة للمينورسو للفترة 2026-2027 نحو 62,7 مليون دولار، بانخفاض 11,3 في المائة.
من المستفيد؟
- المغرب. يقترب من إغلاق الملف أمميا، وتزول بعثة ارتبطت بفكرة الاستفتاء.
- الولايات المتحدة. يتقدم مشروعها لإصلاح بعثات السلام، رغم فشل نصها.
- روسيا والجزائر والبوليساريو. أبقوا على كلمة «استفتاء»، لكنهم قد يخسرون البعثة نفسها، وهي آخر سند أممي لخطة 1991.
- المدافعون والمدافعات الصحراويون عن حقوق الإنسان. طالبوا ببقاء البعثة مع مكوّن لحقوق الإنسان، ويتركهم رحيلها أمام فراغ.
حدود هذه المعطيات
- لم نعثر على رد رسمي مؤكَّد من البوليساريو أو الجزائر على نتيجة التصويت.
- قد تقدّم واشنطن نصا جديدا في المجلس.
- لم تعلن الأمم المتحدة أي خطة للانسحاب. وموعد المغادرة الفعلي مجهول. تجربة جورجيا توحي بأسابيع، لا بأيام.
- المقارنة مع جورجيا ومقدونيا محدودة. فلا يوجد اليوم بديل معلن عن البعثة.
- تقرأ الرباط وواشنطن ما بعد الولاية بشكل مختلف. فالرباط تطلب سحب الملف من جدول الأعمال، وواشنطن تقول إنها ستواصل العمل مع المبعوث الشخصي ستافان دي ميستورا.
من سيرى الشرارة القادمة؟
تنتهي الولاية، ويبقى النزاع. فإن عاد التوتر، فمن سيكون هناك ليسجّله؟
نهاية المينورسو لا تحلّ جوهر المشكل. فجراح الماضي والحاضر ما تزال مفتوحة. والسلام الدائم لا يُصنع في نيويورك. بل يُبنى في الداخل، مع الناس.
ثلاث خطوات ضرورية، في الشمال كما في الجنوب:
- تفعيل توصيات هيئة الإنصاف والمصالحة. وضعت الهيئة قبل أكثر من عشرين سنة مسارات واضحة: الحقيقة وجبر الضرر وضمانات عدم التكرار. وكثير منها ما يزال ينتظر التطبيق.
- إطلاق سراح المعتقلين بسبب آرائهم أو نشاطهم. تتحدث منظمات حقوقية عن معتقلين سياسيين، في الريف كما في الصحراء. وتنفي السلطات هذا الوصف. لكن الإفراج عنهم سيخفّف التوتر، أيا كانت التسمية.
- فتح أوراش حقيقية لحقوق الإنسان والمصالحة. حوار مفتوح، وتحقيقات ذات مصداقية، ومراقبون ومراقبات مستقلون بلا عوائق. وبدون ذلك، يبقى الفراغ الذي تتركه البعثة فراغا.
المصالحة الحقيقية لا ترتجل. لكنها تبدأ بخطوة أولى. فمن يخطوها؟
للمزيد في جسر ميديا:
- غير المعلن في العلاقات المغربية الجزائرية: عندما كان رفاق السلاح واحدًا
- غير المعلن في العلاقات المغربية الجزائرية: انكسارات ما بعد الاستقلال
- غير المعلن في العلاقات المغربية الجزائرية: ما يعلّمنا إياه التاريخ الحديث
- غير المعلن في العلاقات المغربية الجزائرية: الجاليات، صانعة مغرب عربي كبير للشعوب
- حين يوحّد الآخرون قواهم، يبقى المغرب والجزائر ممزَّقَين
- 29 أكتوبر: المهدي بن بركة والحسين المانوزي، والحقيقة ما تزال غائبة
أسئلة شائعة
لماذا لم تُجدَّد ولاية المينورسو؟ في 30 أكتوبر 2026، لم يُعتمد أي من المشروعين. حصل النص الأمريكي على 11 صوتا مؤيدا و3 امتناعات، لكن روسيا صوّتت ضده. ولم يحصل النص الروسي إلا على 3 أصوات.
متى تغادر المينورسو الصحراء؟ تنتهي ولايتها في 31 أكتوبر 2026. ويتحدث الديوان الملكي عن مغادرة «في الأيام المقبلة». ولم تعلن الأمم المتحدة أي خطة للانسحاب؛ وفي جورجيا سنة 2009، غادر آخر المراقبين بعد شهر من انتهاء الولاية.
ماذا كانت المينورسو تفعل على الأرض؟ كان مراقبوها غير المسلحين يراقبون وقف إطلاق النار من تسعة مواقع على جانبي الجدار: 58 مهمة تحقيق في 354 موقع سقوط خلال سنة. وسمح الدعم الأممي لنزع الألغام بـ67 عملية تدمير مراقَب منذ 2024، شملت 13850 ذخيرة غير منفجرة.
هل ما يزال بإمكان مجلس الأمن التحرك؟ نعم. يمكن للمجلس استئناف مشاوراته ودراسة مشروع قرار جديد. وتقول واشنطن إنها ستواصل العمل مع المبعوث الشخصي للأمين العام ستافان دي ميستورا.
