Dans nos Analyses internationales, le chercheur algérien Abdelkarim Kachouane revient avec une étude d’analyse en droit international public et sécurité humaine : comment les guerres fabriquent la faim, et ce que le droit impose aux parties aux conflits et à la communauté internationale. Texte original en arabe, traduit par la rédaction de Jisr.media.
Article 11
Pacte international (1966) : droit à une nourriture suffisante
Article 54
Protocole I (1977) : interdiction d'affamer les civils
Résolution 2417
Conseil de sécurité (2018) : conflits et faim
Étude d’analyse en droit international public et sécurité humaine
Introduction
Les effets des guerres ne se limitent plus aux pertes humaines et aux destructions militaires : ils touchent les fondements mêmes de la vie, à commencer par la nourriture et l’eau. Les conflits armés sont devenus un facteur majeur d’aggravation de l’insécurité alimentaire, par la destruction des terres agricoles, la rupture des chaînes d’approvisionnement, l’entrave à l’acheminement de l’aide humanitaire et la hausse des prix des produits de base.
Ce phénomène révèle le lien étroit entre sécurité alimentaire, sécurité humaine et stabilité internationale, et pose des questions essentielles sur la responsabilité des parties aux conflits et de la communauté internationale dans la protection des peuples contre la faim.
La guerre aggrave la crise alimentaire mondiale
Les conflits armés pèsent sur la sécurité alimentaire en détruisant les infrastructures agricoles, les récoltes, les installations de stockage et d’irrigation, et en paralysant les ports et les routes commerciales. Les perturbations des marchés de l’énergie, des engrais et des transports font en outre grimper les coûts de production et les prix des denrées.
Ces effets ne sont pas répartis également : les pays aux ressources limitées, les familles pauvres et les personnes déplacées en portent le plus lourd fardeau, même lorsque les denrées sont disponibles sur les marchés.
Les rapports internationaux confirment que les conflits et l’insécurité comptent parmi les principales causes des crises alimentaires aiguës, ce qui fait de la protection de l’alimentation un élément essentiel de la prévention des crises humanitaires.
L’alimentation, un droit protégé par les règles internationales
Le droit à l’alimentation repose sur une base juridique claire en droit international des droits humains, notamment l’article 11 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels de 1966, qui reconnaît le droit de toute personne à une nourriture suffisante et à être libérée de la faim.
Dans les conflits armés, cette protection est renforcée par les règles du droit international humanitaire. L’article 54 du Protocole additionnel I de 1977 interdit d’utiliser contre les civils la famine comme méthode de guerre, ainsi que de viser les biens indispensables à leur survie, comme les denrées alimentaires, les zones agricoles et les sources d’eau potable, selon les dispositions de cet article.
Priver les populations civiles des moyens de leur survie n'est pas seulement une crise humanitaire : cela peut constituer une violation du droit international.
Cela confirme que priver les populations civiles des moyens de leur survie n’est pas seulement une crise humanitaire : cela peut constituer une violation du droit international, selon la nature des actes, les circonstances et les éléments juridiques applicables.
La sécurité alimentaire dans la balance géopolitique
L’alimentation est devenue un facteur des équilibres géopolitiques et de la sécurité économique des États. La dépendance excessive à quelques sources d’importation ou à des corridors commerciaux stratégiques rend certains pays plus vulnérables aux chocs des guerres et des crises internationales.
Les perturbations des routes maritimes et des chaînes d’approvisionnement ne touchent d’ailleurs pas seulement les pays en guerre : elles se répercutent sur les marchés mondiaux, font monter les coûts du transport et de l’assurance, et pèsent sur les prix de l’alimentation, de l’énergie et des engrais.
La sécurité alimentaire n’est donc plus une question agricole ou économique isolée : elle fait partie de la sécurité nationale et de l’autonomie stratégique des États.
La responsabilité de la communauté internationale
Protéger les peuples contre la faim exige une action internationale qui aille au-delà de l’aide après les catastrophes, et qui englobe la prévention, la reddition de comptes et la reconstruction des capacités de production.
À cet égard, la résolution 2417 adoptée par le Conseil de sécurité en 2018 marque une étape importante dans la prise en compte du lien entre conflits armés et insécurité alimentaire, et souligne la gravité de l’utilisation de la famine contre les civils comme méthode de guerre.
Les priorités internationales sont de garantir l’accès humanitaire, de protéger les installations et les biens indispensables à la survie des civils, de soutenir les enquêtes sur les violations et la poursuite de leurs responsables lorsque la base juridique existe, et de financer la réhabilitation des terres agricoles et des infrastructures endommagées.
Vers une sécurité alimentaire plus durable
Faire face aux crises alimentaires suppose un système international plus résilient : diversifier les sources d’importation, développer des stocks stratégiques, soutenir la production agricole locale, investir dans les technologies agricoles et la gestion de l’eau.
S’y ajoute l’importance de la souveraineté alimentaire, entendue comme la capacité des États et des sociétés à protéger leurs ressources et à développer leurs politiques de production, sans que cela signifie un repli sur soi face au commerce et à la coopération internationale.
Conclusion
Le lien entre la guerre et la faim révèle l’un des défis les plus graves de l’ordre international contemporain : quand les conditions de la vie sont détruites ou paralysées, les civils sont les premiers à payer le prix des conflits politiques et militaires.
Du point de vue du droit international public, protéger les civils contre la famine, préserver les biens indispensables à leur survie et faciliter l’acheminement de l’aide humanitaire sont des obligations juridiques qui exigent un respect effectif, et une reddition de comptes en cas de violation.
La responsabilité de la communauté internationale ne doit pas se limiter à gérer les famines une fois déclarées : elle doit s’étendre à la prévention de leurs causes, au renforcement de la sécurité alimentaire et à la protection du droit des peuples à la vie, à la dignité et à la stabilité.
La sécurité alimentaire n'est pas seulement une question agricole ou économique : c'est une question de droit international, de droits humains, de sécurité internationale et de souveraineté nationale.
Abdelkarim Kachouane
Chercheur indépendant en droit international public et sur les questions des peuples et des États · Algérie
Références principales
- Nations unies, Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, 1966, article 11.
- Protocole additionnel I aux Conventions de Genève, 1977, article 54.
- Conseil de sécurité des Nations unies, résolution 2417, 2018.
- Comité international de la Croix-Rouge, étude sur le droit international humanitaire coutumier.
- Réseau d’information sur la sécurité alimentaire, Rapport mondial sur les crises alimentaires 2026.
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FAQ
Que dit le droit international sur l’affamement des civils ?
L’article 54 du Protocole additionnel I (1977) interdit d’affamer les civils comme méthode de guerre et de viser les biens indispensables à leur survie.
Qu’est-ce que la résolution 2417 ?
Une résolution de 2018 du Conseil de sécurité sur le lien entre conflits armés et insécurité alimentaire.
Qu’est-ce que la souveraineté alimentaire ?
La capacité des États et des sociétés à protéger leurs ressources et leur production, sans repli sur soi.
Qui est Abdelkarim Kachouane ?
Un chercheur indépendant algérien en droit international public, contributeur de Jisr.media.
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