مؤتمر COP31 في أنطاليا: مؤتمر آخر، وأموال أقل للمناخ؟

أنطاليا، على الساحل التركي للبحر الأبيض المتوسط. منذ 9 نونبر وإلى غاية 20 منه، يعقد نحو 200 بلد مؤتمر COP31، أي مؤتمر الأمم المتحدة الحادي والثلاثين للمناخ. تترأسه تركيا عبر وزير البيئة مراد كوروم، وتقود أستراليا المفاوضات عبر وزير المناخ كريس بوين. ويُنتظر قادة الدول والحكومات يومي 11 و12 نونبر.

مؤتمر كل سنة منذ 1995. التزامات وخطب وصورة جماعية. لكن الأرقام المنشورة في الأسابيع الأخيرة تحكي قصة أخرى.

31 مؤتمرا… والأرض تسخن أسرع؟

نشر برنامج الأمم المتحدة للبيئة يوم 21 أكتوبر تقريره السنوي حول الفجوة بين الوعود والحاجات. وخلاصته: بالسياسات الحالية، يتجه العالم نحو احترار بـنحو 2,8 درجة مع نهاية القرن. وحتى لو وفت كل الدول بكل وعودها، سنبقى في حدود 2,6 درجة. أما هدف 1,5 درجة الذي حُدد في باريس سنة 2015، فلم يعد ممكنا بلوغه دون تجاوزه.

ويفسّر البرنامج جزءا من هذا التدهور بانسحاب الولايات المتحدة من اتفاق باريس.

كل سنة نلتقي لنكتشف أن الهدف يبتعد أكثر.

أين ذهبت الأموال الموعودة؟

في باكو، سنة 2024، وعدت الدول الغنية بتعبئة 300 مليار دولار سنويا في أفق 2035 لمساعدة دول الجنوب. أما الوعد القديم، 100 مليار سنويا ابتداء من 2020، فلم يتحقق إلا بتأخير سنتين.

وعلى أرض الواقع، الحساب لا يستقيم. فحسب تقرير 2026 لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة حول التكيف، المنشور يوم 4 نونبر، تحتاج الدول النامية إلى نحو 305 مليارات دولار سنويا لحماية نفسها من الجفاف والفيضانات وارتفاع منسوب البحار. ولم تقدّم لها الدول المتقدمة سوى 28,2 مليار في 2024. أي أن النقص يقارب 277 مليار دولار سنويا.

وحتى الهدف الذي اعتُمد السنة الماضية في مؤتمر COP30 ببيليم في البرازيل، أي مضاعفة أموال التكيف ثلاث مرات لتبلغ 120 مليارا سنويا في أفق 2035، سيترك فجوة تفوق الثلثين. وقد ترتفع الحاجات إلى 420 مليارا سنويا في أفق 2035. وتلخص مديرة البرنامج إنغر أندرسن الوضع: «العالم ليس مستعدا للتكيف مع المناخ الحالي، فما بالك بما سيحمله تجاوز 1,5 درجة».

لماذا تتراجع المساعدات بينما تنفجر الحاجات؟

هذا هو السؤال الأكثر إحراجا. فحسب منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية، تراجعت المساعدة الإنمائية الرسمية للدول الغنية بنسبة 23,1% في 2025، وهو أكبر تراجع سُجّل على الإطلاق. والولايات المتحدة وحدها مسؤولة عن ثلاثة أرباع هذا التراجع، إذ انتقلت مساعداتها من نحو 63 مليار دولار في 2024 إلى أقل من 29 مليارا. لكنها ليست وحدها: 26 من أصل 34 دولة عضوا خفّضت ميزانيتها، من بينها ألمانيا والمملكة المتحدة واليابان وفرنسا. وتتوقع المنظمة تراجعا جديدا بنحو 5,8% في 2026.

وتراجعت المساعدات الإنسانية بنحو 36%. وبهذه الميزانيات بالضبط يُعاد البناء بعد الفيضانات، ويُدعم الفلاحون الذين ضربهم الجفاف.

لا يمكن أن نعد بـ300 مليار للمناخ بيد، ونقطع المساعدات باليد الأخرى.

هل تؤدي الدول الغنية دَينها المناخي؟

الاحترار لا يرتبط بانبعاثات سنة واحدة، بل بكل ثاني أكسيد الكربون المتراكم منذ الثورة الصناعية. وحسب حسابات موقع «كاربون بريف» المتخصص، أطلقت الولايات المتحدة وحدها نحو خُمس ثاني أكسيد الكربون المتراكم منذ 1850، بينما لم تتجاوز حصة إفريقيا كلها 3%.

ومع ذلك، دول الجنوب هي التي تعاني أكثر: جفاف متكرر في المغرب الكبير والساحل، وفيضانات في باكستان وليبيا والخليج، وأعاصير في المحيط الهادئ. والمبدأ مكتوب في نصوص الأمم المتحدة منذ 1992: مسؤولية مشتركة لكن متباينة. أما في الواقع، فكبار ملوّثي الأمس هم الأبطأ في الأداء.

مؤتمر بدون الولايات المتحدة، ما الفائدة؟

واشنطن لا تتفاوض في أنطاليا، لأنها انسحبت من اتفاق باريس. ولم يحضر سوى وفد من 19 عضوا في الكونغرس، دون أي تفويض، للحفاظ على التواصل. أي أن أكبر ملوّث تاريخي في العالم يتابع المؤتمر من بعيد.

والسؤال مطروح على الآخرين أيضا: مؤتمر يعتمد أهدافا دون جدول ملزم ولا عقوبات، هل ما زال مكانا لاتخاذ القرار، أم مجرد مكان للقاء؟

والمغرب في كل هذا؟

المغرب، الذي احتضن مؤتمر COP22 في مراكش سنة 2016، يعرف ثمن المناخ: سنوات من الجفاف، وسدود جافة، وفلاحة تعيش منها ملايين الأسر وتعاني. ويستثمر البلد في تحلية مياه البحر والطاقات المتجددة، في الغالب بإمكاناته الذاتية.

وبالنسبة لمغاربة العالم أيضا، السؤال ملموس: إنه دوار الوالدين، ومحصول العائلة، وثمن الخضر في السوق. وكما يكتب اليوم عبد الله سعيد الحبسي، فالتعافي لا يُقاس بإعادة فتح الطرق، بل باليوم الذي يعود فيه الحقل إلى الإنتاج.

الأسئلة التي نطرحها على أنطاليا

• لماذا تتراجع المساعدات الإنمائية في الوقت الذي تتكاثر فيه الكوارث؟
• متى ستُصرف فعلا الـ300 مليار الموعودة في باكو، وبأي شكل: هبات، أم قروض تُثقل ديون الدول الفقيرة؟
• من يموّل تكيّف صغار الفلاحين في المغرب الكبير وإفريقيا وغيرهما؟
• هل ستقبل الدول المسؤولة عن أغلب الانبعاثات السابقة جدولا زمنيا ملزما؟
• ما قيمة اتفاق عالمي دون أكبر ملوّث تاريخي؟

ستتابع جسر ميديا المؤتمر إلى غاية 20 نونبر. وأنتم، ماذا تنتظرون من COP31؟ اكتبوا لنا بالعربية أو الفرنسية أو الإنجليزية: [email protected]

للمزيد في جسر ميديا:

• من يعتني بالمزارع بعد انحسار الماء (عبد الله سعيد الحبسي)
• الحرب وأزمة الأمن الغذائي العالمي (عبد الكريم قشوان)
• غزة: خيام النازحين تغرقها الأمطار بعد عواصف 7 نوفمبر
• إيران وفلسطين وأوكرانيا: دور الدبلوماسية الفرنسية من أجل السلام
• وقف إطلاق النار في غزة بعد عام

أسئلة شائعة

متى وأين يُعقد مؤتمر COP31؟ في أنطاليا بتركيا، من 9 إلى 20 نونبر 2026. تترأس تركيا المؤتمر، وتقود أستراليا المفاوضات. وتُعقد قمة القادة يومي 11 و12 نونبر.

كم ينقص من المال لتمويل التكيف مع تغيّر المناخ؟ حسب تقرير 2026 لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، تحتاج الدول النامية إلى نحو 305 مليارات دولار سنويا، ولم تقدّم الدول المتقدمة سوى 28,2 مليار في 2024، أي نقص بنحو 277 مليار دولار سنويا.

هل تزيد مساعدات الدول الغنية؟ لا. حسب منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية، تراجعت المساعدة الإنمائية الرسمية بنسبة 23,1% في 2025، وهو أكبر تراجع مسجّل، ويُنتظر تراجع جديد بنحو 5,8% في 2026.

هل تشارك الولايات المتحدة في COP31؟ لا تشارك في المفاوضات، لأنها انسحبت من اتفاق باريس. لكن وفدا من 19 عضوا في الكونغرس، دون تفويض تفاوضي، يحضر إلى أنطاليا.

لماذا نحمّل الدول الغنية المسؤولية؟ لأن الاحترار مرتبط بالانبعاثات المتراكمة منذ الثورة الصناعية. فالولايات المتحدة وحدها أطلقت نحو خُمس ثاني أكسيد الكربون المتراكم منذ 1850، بينما لم تتجاوز حصة إفريقيا كلها 3%، وهي التي تعاني الجفاف والفيضانات.

المصادر

• برنامج الأمم المتحدة للبيئة، تقرير فجوة التكيف 2026 (4 نونبر 2026) وتقرير فجوة الانبعاثات 2026 (21 أكتوبر 2026).
• منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية، المعطيات الأولية حول المساعدة الإنمائية الرسمية 2025 (9 أبريل 2026).
• «كاربون بريف»، تحليل الانبعاثات التاريخية المتراكمة لثاني أكسيد الكربون (1850-2021).
• الاتفاقية الإطارية للأمم المتحدة بشأن تغير المناخ، البرنامج الرسمي لمؤتمر COP31.